这七种情形将被列入*领域严重违法失信名单

2021-12-30 19:54:11 文章来源:网络

近日,认监委公布《认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告(征求意见稿)》并**征求意见。文件对**领域严重违法失信名单管理工作进行了规范和细化,对列入失信名单的市场主体、失信名单的管理机制、具体列入情形以及列入程序等内容作出详细规范。意见反馈的截止日期为2022年1月11日。

认监委秘书处关于《认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告(征求意见稿)》**征求意见的通知

为贯彻落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,规范、细化**领域严重违法失信名单管理,加强****监管,认监委组织起草了《认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告(征求意见稿)》(见附件),现向社会征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月11日。公众可通过以下途径和方式提出意见:

1.邮件发送至:rzzlc@samr.gov.cn ,邮件主题请注明“《认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告(征求意见稿)》**征集意见”字样。

2.信函寄至:北京市海淀区马甸东路9号,市场监管总局**监管司(邮编:100088),并请在信封上注明“《认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告(征求意见稿)》**征集意见”字样。

附件:认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告(征求意见稿)

认监委秘书处

2021年12月28日

认监委关于**领域严重违法失信名单管理相关事项的公告

(征求意见稿)

为了贯彻落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》(**市场监督管理总局令第44号,以下简称第44号令)《市场监督管理**修复管理办法》,加强****监管,维护**诚信原则,净化**市场秩序,认监委在**市场监督管理总局严重违法失信名单管理统一工作框架内,依照相关法律法规,结合**监管实际,对**领域严重违法失信名单管理工作进行了规范和细化,现就相关事项公告如下:

一、关于列入**领域严重违法失信名单的市场主体

违反法律、行政法规规定,**质恶劣、情节严重、社会危害较大,受到市场监督管理部门较重行政处罚的**领域市场主体,由市场监督管理部门依照第44号令的相关规定列入严重违法失信名单,通过**企业**信息公示系统公示,并实施相应管理措施。

上述**领域市场主体**括:**机构;**人员;**机构资质的申请人;申请或者取得强制**产品**资质的**机构;申请或者取得强制**产品**检测资质的实验室(检验检测机构);强制****目录产品的生产者(制造商)、销售商或者其他经营者;符合第44号令规定的其他**领域市场主体。

二、关于**领域严重违法失信名单的管理机制

**市场监督管理总局**监督管理司负责规范、指导**领域严重违法失信名单管理工作。

**市场监督管理总局具有行政处罚权的司局、县级以上(含县级)地方市场监督管理部门负责实施**领域严重违法失信名单的列入决定、发布、移出和修复(即提前移出)等工作。

县级、设区的市级市场监督管理部门作出列入决定的,应当报经上**市场监督管理部门同意。

三、关于**领域严重违法失信名单的具体列入情形

违反法律、行政法规规定,且符合44号令第二条、第七条(四)(五)、第十条的规定,受到各级市场监督管理部门按照从重处罚原则处以罚款、吊销许可证件、吊销营业执照、限制从业等较重行政处罚的以下情形,在实施行政处罚的同时应当列入**领域严重违法失信名单:

(一)出具虚假或者严重失实的**结论,严重危害质量安全;

根据《**机构管理办法》第十八条的规定,有下列情形之一的,属于出具虚假或者严重失实的**结论:

1.**人员未按照**规则要求,应当进入现场而未进入现场进行审核、检查或者审查的;

2.冒名顶替其他**人员实施审核、检查或者审查的;

3.伪造**档案、记录和资料的;

4.**证书载明的事项内容严重失实的;

5.向未通过**的**对象出卖或者转让**证书的。

(二)伪造、冒用、买卖**标志或者**证书;

(三)未经**擅自出厂、销售、进口或者在其他经营**活动中使用被列入强制**产品**目录内的产品;

(四)未依法取得**机构资质,从事**活动;

(五)未依法取得指定或者超出指定范围,从事强制**产品**活动;

(六)未依法取得指定或者超出指定范围,从事强制**产品**的检测活动;

(七)申请**机构资质、申请强制**产品**和检测指定资质等行政许可事项时,提交虚假材料、自我承诺内容不实或者采取其他手段隐瞒重要事实,取得行政许可。

上述违法情形的行政处罚条款见附件。

四、关于**领域严重违法失信名单的列入程序

(一)作出列入决定

**市场监督管理总局具有行政处罚权的司局、县级以上(含县级)地方市场监督管理部门,在对**领域严重违法市场主体作出行政处罚决定时,需要列入失信名单的,填写《列入严重违法失信名单决定书》,并告知当事人作出决定的事由、依据和当事人依法享有的权利。

列入失信名单的告知、听证、送达、异议处理等程序与行政处罚程序一并实施。

**领域严重违法市场主体在市场监督管理部门作出行政处罚、行政裁决后,有履行能力但拒不履行、逃避执行,或者法律、行政法规和党中央、国务院政策文件对**领域严重违法失信市场主体相关责任人员列入失信名单有规定的,可以单独作出列入决定。告知、听证、送达、异议处理等程序参照行政处罚程序实施。

(二)**企业**信息公示系统公示

作出列入决定的市场监督管理部门和**领域严重违法失信市场主体登记地(住所地)在同一省、自治区、直辖市的,由作出列入决定的市场监督管理部门,自作出决定之日起二十个工作日内,根据**市场监督管理总局规定的程序,将相关信息通过“**企业**信息公示系统”进行公示;不在同一省、自治区、直辖市的,作出列入决定的市场监督管理部门,自作出决定之日起十个工作日内,将列入严重违法失信名单信息,推送至**领域严重违法失信市场主体登记地(住所地)省级市场监督管理部门,由其协助在收到信息之日起十个工作日内,根据**市场监督管理总局规定的程序,通过“**企业**信息公示系统”进行公示。

(三)认监委网站公布

列入严重违法失信名单的**领域市场主体相关信息,在“**企业**信息公示系统”进行公示的同时,由**市场监督管理总局**监督管理司在认监委官方网站公布。

五、关于**领域严重违法失信名单列入主体的管理措施

(一)依据法律、行政法规和党中央、国务院政策文件,在审查行政许可、资质、资格、委托承担政府采购项目、工程招投标时作为重要考量因素;

(二)列为重点监督管理对象,提高检查频次,依法严格监督管理;

(三)不适用告知承诺制;

(四)不予授予市场监督管理部门荣誉称号等表彰奖励;

(五)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。

六、关于**领域严重违法失信名单的移出

**领域严重违法失信市场主体被列入失信名单之日起满三年的,由列入名单的市场监督管理部门移出,停止公示相关信息,并解除相关管理措施。实施限制生产经营活动、限制从业等措施,法律、行政法规规定超过三年的,按照实际限制期限执行。

**市场监督管理总局**监督管理司同时在认监委官方网站作出相应移出。

七、关于**领域严重违法失信名单的修复(即提前移出)

修复是指市场监督管理部门按照程序,将符合条件的**领域严重违法失信市场主体依法提前移出失信名单,解除相关管理措施。

**市场监督管理总局**监督管理司负责规范、指导**领域严重违法失信名单修复工作。

作出列入决定的**市场监督管理总局具有行政处罚权的司局、县级以上(含县级)市场监督管理部门负责**领域严重违法失信名单的具体修复工作。

(一)修复(即提前移出)条件

**领域严重违法失信市场主体被列入失信名单满一年,且符合下列条件的,可以向作出列入决定的市场监督管理部门申请修复:1.已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;2.已经主动消除危害后果和不良影响;3.未再受到市场监督管理部门较重行政处罚。

依照法律、行政法规规定,实施相应管理措施期限尚未届满,或者法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的,不得申请提前移出。

(二)修复(即提前移出)程序

1.已列入失信名单的**领域严重违法失信市场主体,向作出列入决定的市场监督管理部门提交以下材料:**修复申请书;守信承诺书;履行行政处罚决定中规定义务的相关材料;纠正违法行为,主动消除危害后果和不良影响的相关材料; 市场监督管理总局要求提交的其他材料。

2.市场监督管理部门自收到申请之日起二个工作日内,作出是否受理的决定。不予受理的,告知当事人,并说明理由。予以受理的,自受理之日起十五个工作日内,对申请进行核实,决定是否予以修复。

3.市场监督管理部门决定修复失信名单的,于三个工作日内停止公示相关信息,并解除相关管理措施。不予修复的,应当告知当事人,并说明理由。

4.**市场监督管理总局**监督管理司同时在认监委官方网站作出相应修复。

八、关于**领域严重违法失信市场主体的信息共享和联合惩**

**市场监督管理总局**监督管理司依照法律、行政法规和相关联合惩**合作备忘录的规定,将**领域严重违法失信名单信息与其他有关部门共享,并实施联合惩**。

九、关于**领域严重违法失信名单管理的其他事项

(一)**领域严重违法失信市场主体,对被列入、移出失信名单的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

(二)列入**领域严重违法失信名单所依据的行政处罚被撤销、确认违法或者无效的,市场监督管理部门撤销列入决定,于3个工作日内停止公示相关信息,并解除相关管理措施。

(三)**领域严重违法失信市场主体申请修复时,故意隐瞒真实情况、提供虚假资料,情节严重的,由市场监督管理部门撤销移出决定,**列入状态。公示期重新计算。

(四)本公告自发布之日起施行。2018年7月6日认监委发布的《**机构及**人员失信管理暂行规定》(认监委2018年第30号公告)同时废止。

特此公告。

附件:列入**领域严重违法失信名单违法情形的行政处罚条款

认监委

2021年 月 日

来源:**消费品质量安全

新海南客户端、南海网、南国都市报12月28日消息(记者 王小畅)2021年12月30日至2022年1月2日,2021年海口国际生活**品消费展览会(以下简称“海口消费展”)将在海南国际会展中心举办。海口公交集团开通4条海口消费展免费公交专线,满足展会期间市民游客等不同人**的公交出行需求。

据了解,海口公交集团开通4条海口消费展免费公交专线, 海口消费展1号专线(袛园—海南国际会展中心)、海口消费展2号专线(新苑小区—海南国际会展中心)、海口消费展3号专线(滨江帝景—海南国际会展中心)、海口消费展4号专线(碧海蒙苑—海南国际会展中心),采取单边固定发班运营模式。线路主要覆盖大型社区、居民区、商圈等区域。

资料图

据了解,海口消费展期间,海口公交集团途经海南国际会展中心28路、28快、35路区间、37路、37快、57路、57快、84路、观光1号线和周边35路、40路、81路、86路、92路、94路、210路、K5路、K6路、K80路、游6等20条公交线路所配置运力全部投入运营,并根据开馆至闭馆时间节点优化线路发班,加大发班密度。

此外,海口公交集团还安排所属的出租车企业通过出租车GPS监控系统,加大海南国际会展中心及周边2公里范围出租车巡游力度,满足市民多样化出行需求。届时,稽查人员将加强会场邻近公交站点巡查,引导公交车规范进站和引导市民有序乘车。

在疫情防控方面,海口公交集团始终坚持落实“公交、出租车辆出车前消毒和一趟一消毒”制度,对车厢各部位严格消**。同时,落实当班司乘人员岗前体温检测,做到“岗前一检、岗中佩戴口罩”,车辆运营过程视情保持开窗通风,净化车厢空气环境。

海口公交集团也提醒广大市民游客,疫情期间,为保障自己和他人的健康,乘坐公共交通工具时应佩戴口罩,做好个人防护;如有咨询和物品遗落,请拨打12345政府热线或海口公交集团客服热线66663066。

来源:南海网

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